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为何实施地区生产总值统一核算改革?国家统计局回应

编辑:亚博网页登录 来源:亚博网页登录 创发布时间:2021-03-07阅读49209次
  本文摘要:据国家统计局网站报道,国家统计局副局长李晓超最近在拒绝采访时作出反应,地区生产总值总结数据与国内生产总值数据还没有大的差距,这种情况有助于正确实现各地经济形势,有助于实施科学宏观控制,也影响政府统计资料的信赖力。

据国家统计局网站报道,国家统计局副局长李晓超最近在拒绝采访时作出反应,地区生产总值总结数据与国内生产总值数据还没有大的差距,这种情况有助于正确实现各地经济形势,有助于实施科学宏观控制,也影响政府统计资料的信赖力。因此,中央、国务院要求实行区域生产总值统一核算改革,构建区域生产总值总数和国内生产总值数据基本交流。

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6月26日,中央全面深化改革领导小组第36次会议审查会通过《地区生产总值统一核算改革方案》,明确提出坚决实际、规范统一、公开发布半透明原则,改革核算主体、改革核算方法、改革工作机制、实施地区生产总值统一核算、提高核算数据质量、正确体现地区经济发展。最近,记者就地区生产总值统一会计改革方案问题采访了国家统计局副局长李晓超。记者:实施区域生产总值统一会计改革的背景是什么?李晓超:国内生产总值和地区生产总值计算是国民经济计算体系的最重要组成部分,是国家和地区宏观控制和科学决策的重要依据,对现实体现国家和地区经济规模、结构和速度,正确研究宏观经济形势和发展变化规律,充分发挥了最重要的力量。

自1985年我国建立计算制度以来,我国国内生产总值和地区生产总值采用分级计算制度,即国家统计局计算国内生产总值,各省(自治区、直辖市)统计局计算本地区生产总值。近一个时期以来,统计数据系统认真贯彻党中央、国务院各项决策配置,加深统计数据改革完善统计调查体制,提高统计数据执法检查力度认真调查统计数据虚假不道德,加强基础基础统计数据巩固生产总值计算数据等措施,统计数据质量相当提高但是,地区生产总值的总结数据和国内生产总值的数据还没有大的差别,这种情况有助于正确实现各地的经济形势,有助于实施科学的宏观控制,也影响了政府统计资料的信赖力。党中央、国务院重视深化统计数据管理体制改革,完善统计数据会计制度。

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党的十八届三中全会明确提出减缓建立国家统一的经济会计制度,中央浅改组第三十六届会议审查会通过《地区生产总值统一会计改革方案》,党中央、国务院要求实施地区生产总值统一会计改革,建立地区生产总值总数和国内生产总值数据基本交流记者:实施区域生产总值统一会计改革有什么重要意义?李晓超:实施区域生产总值统一会计改革,构建区域生产总值总数据与国内生产总值数据联系,提高国内生产总值会计数据质量,科学研究判断经济运行形势,制定宏观经济政策,具有最重要的深刻印象意义。一是不利于构建区域生产总值总结数据和国内生产总值数据的交流。地区生产总值总结数据与国内生产总值数据没有一定差距,在统计数据实践中可以拒绝接受,在各国统计数据工作中也很少见。但是现在我国地区总产值的总数据和国内总产值的数据差距有点大。

通过实施区域生产总值统一核算改革,根据统一核算方法,用于统一的数据来源,需要将区域生产总值总数据和国内生产总值数据差距控制在合理范围内,构建区域生产总值总数据和国内生产总值数据的基本交流。二是不利于提高国内生产总值计算数据质量。通过实施区域生产总值统一计算改革,提高全国国内生产总值计算能力和水平,完善规范国内生产总值计算统一标准和方法,规范基础资料来源渠道,提高国内生产总值计算数据质量,提高政府统计资料公信力。

三是不利于科研判断经济运行形势。通过实施区域生产总值统一计算改革,构建区域生产总值和国内生产总值在总量、速度和结构的基本交流,需要更加正确地从局部经济运行中的征兆问题中找到整体问题,从整体问题中找到局部问题,科学正确地判断经济形势,制定经济社会发展计划,实施宏观规制政策。记者:区域生产总值统一计算改革的主要内容?李晓超:实施区域生产总值统一计算改革后,各省(自治区、直辖市)生产总值计算由现行省级统计资料机构计算,改革为国家统计局和省级统计资料机构积极开展的统一计算。

区域生产总值计算工作,按照统一的计算方法,遵循现实正确、规范统一、公开发表半透明原则,开展统一计算,统一发表计算结果,构建地区生产总值总结数据和国内生产总值数据的基本交流,正确体现地区经济快速增长的规模、结构和速度。从会计主体来看,改革后,各省(自治区、直辖市)的生产总值会计由各省(自治区、直辖市)统计局负责管理,改革为国家统计局组织领导,各省(自治区、直辖市)统计局共同参与的统一会计。

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从计算方法来看,改革后,区域生产总值根据统一计算方法,利用区域与国家联系的基础资料,开展统一计算,保证区域生产总值总结数据与国内生产总值数据的基本交流。从计算机制来看,改革后,国家统计局统一领导地区生产总值统一计算工作,组织各省(自治区、直辖市)统计局制定地区生产总值计算方法、制定和规范统一计算工作流程,开展统一计算。统计数据系统和国务院有关部门负责区域生产总值计算所需的区域统计数据、财务数据、财政收支和收支数据等。

统一发表会计结果。从时间上看,利用积极开展第四次全国经济普查的契机,2019年实行区域生产总值统一核算改革。市级、县级生产总值计算改革方案由上级统计资料机构参考《地区生产总值统一计算改革方案》研究制定。记者:国家统计局积极开展地区生产总值统一会计改革的工作?李晓超:2013年,党的十八届三中全会明确提出了减缓建立国家统一经济会计制度的根本统计资料改革任务。

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国家统计局主要积极开展以下工作:一是制定《地区生产总值统一会计改革方案》,明确提出现实准确、规范统一、公开发表半透明的基本原则和地区生产总值总结数据和国内生产总值数据基本交流的工作目标,具体改革会计主体、改革会计方法、改革工作机制等主要改革内容,规定统一会计资料来源、数据质量控制方法、数据修改和发表的基本步骤等。二是根据统计数据制度方法改革和基础统计数据变化,进一步完善地区生产总值计算方法。

根据国家研究开发费用计算方法,融合地区研究开发活动的特点,研究制定地区研究开发费用计算方法,更好地体现科技创新对地区经济发展的驱动。三是进一步规范区域生产总值数据审核流程,依法审核区域生产总值数据,有效控制区域与国家数据的差距。

记者:月实施改革前必须做什么计划?李晓超:月实施改革前,国家统计局以地区生产总值为中心统一计算改革目标,提高统计数据质量,加强责任感、使命感,全面提高计算工作水平,认真做好地区生产总值统一计算改革的各项计划。一是了解自学理解中央浅重组会议精神,认真贯彻落实党中央国务院部署,建立统一会计工作机制,构成统一会计相关制度确保,加强统一会计改革宣传工作,为统一会计改革营造良好氛围。二是认真研究制定区域生产总值统一计算实施方案。

国家统计局组织各地区统计资料部门和有关部门统计资料机构,共同研究完善《地区生产总值统一会计实施方案》,进一步具体统一会计目标和程序、会计原则、会计方法、组织方式、资料来源、质量控制方法、数据公开和修正等相关工作。三是大力稳步前进,将研发费用计入区域生产总值,深入研究居民自有住房服务增值等计算方法改革,不断改进和完善区域生产总值计算方法。

巩固基础数据质量,加强数据质量评估,大大提高计算数据质量,建立区域生产总值总结数据与国内生产总值数据的基本交流,保证按质量完成区域生产总值统一计算改革的各项任务。


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